重磅！河北發(fā)布2020年強制性開展清潔生產(chǎn)審核工作企業(yè)清單，附操作指南

冀環(huán)科教函〔2020〕809號

 各市（含定州、辛集市）生態(tài)環(huán)境局，河北雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局：

為扎實做好2020年度全省強制性清潔生產(chǎn)審核工作，根據(jù)省生態(tài)環(huán)境廳工作安排和有關(guān)要求，結(jié)合我省實際，在對各市上報的2020年全省di一批強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單進行核實的基礎(chǔ)上，有序推進2020年度全省強制性清潔生產(chǎn)審核工作（第di一批企業(yè)），現(xiàn)就做好有關(guān)工作通知如下：

一、主要任務(wù)

結(jié)合全省對大氣、水、土等方面明確的生態(tài)環(huán)境治理重點任務(wù)和地方生態(tài)環(huán)境治理重點，以我省對電鍍、重有色金屬冶煉、鉛蓄電池制造、制革、印染、造紙、化學原料和化學制品制造、農(nóng)副食品加工、有色金屬采選、能源、建材11個行業(yè)提出的清潔生產(chǎn)審核要求為主要目標，扎實開展2020年度全省強制性清潔生產(chǎn)審核工作（di一批企業(yè)）。同時，對屬于京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)、白洋淀流域、渤海灣、張家口冬奧賽區(qū)等重點區(qū)域，以及未在園區(qū)的企業(yè)，按照當?shù)丨h(huán)境管理要求從嚴執(zhí)行，實施清潔化改造。

二、審核目標

（一）11個重點行業(yè)

1.電鍍企業(yè)：按照《電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》進行清潔生產(chǎn)水平評價；并達到“整體達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平以上；涉水指標達到或優(yōu)于評價基準值”的目標。

2.重有色金屬冶煉企業(yè)：鉛鋅（再生鉛）冶煉、鉛鋅（粗鉛）冶煉、鉛鋅（廢鉛酸蓄電池鉛回收）冶煉、鉛鋅（鉛電解）冶煉、鋅冶煉（不含再生鋅）生產(chǎn)企業(yè)、鐵合金（電解錳）冶煉、鎂冶煉分別按照《再生鉛行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》《清潔生產(chǎn)標準 粗鉛冶煉業(yè)》、《清潔生產(chǎn)標準 廢鉛酸蓄電池鉛回收業(yè)》、《清潔生產(chǎn)標準 鉛電解業(yè)》、《鋅冶煉業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》、《電解錳行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》進行清潔生產(chǎn)水平評價；并達到“整體達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平以上；涉水涉氣指標達到或優(yōu)于評價基準值”的目標。沒有清潔生產(chǎn)標準的企業(yè)，可參照相關(guān)清潔生產(chǎn)標準，達到國內(nèi)同行業(yè)基本水平以上。

3.鉛蓄電池制造企業(yè)：按照《電池行業(yè) 清潔生產(chǎn)評價指標體系》進行清潔生產(chǎn)水平評價；并達到“整體達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平以上；涉氣指標達到或優(yōu)于評價基準值”的目標。沒有清潔生產(chǎn)標準的企業(yè)，可參照相關(guān)清潔生產(chǎn)標準，達到國內(nèi)同行業(yè)基本水平以上。

4.制革企業(yè)（涉皮革鞣制工段的企業(yè)）：按照《制革行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》進行清潔生產(chǎn)水平評價；并達到“整體達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平以上；涉水指標達到或優(yōu)于評價基準值”的目標。沒有清潔生產(chǎn)標準的企業(yè)，可參照相關(guān)清潔生產(chǎn)標準，達到國內(nèi)同行業(yè)基本水平以上。

5.印染行業(yè)：按照《印染行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系（試行）》進行清潔生產(chǎn)水平評價；并達到“整體達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平以上；涉水指標達到或優(yōu)于評價基準值”的目標。沒有清潔生產(chǎn)標準的企業(yè)，可參照相關(guān)清潔生產(chǎn)標準，達到國內(nèi)同行業(yè)基本水平以上。

6.造紙行業(yè)：按照《制漿造紙行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》進行清潔生產(chǎn)水平評價；并達到“整體達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平以上；涉水指標達到或優(yōu)于評價基準值”的目標。沒有清潔生產(chǎn)標準的企業(yè)，可參照相關(guān)清潔生產(chǎn)標準，達到國內(nèi)同行業(yè)基本水平以上。

7.化學原料和化學制品制造業(yè)：按照《燒堿/聚氯乙烯行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系（試行）》、《氮肥行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系(試行)》、《精對苯二甲酸PTA行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系試行》、《有機磷農(nóng)藥行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系（試行）》、《磷肥行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系（試行）》、《肥料制造業(yè)（磷肥）清潔生產(chǎn)評價指標體系》、《黃磷工業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》、《銻行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》、《活性染料行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》、《環(huán)氧樹脂行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》、《硫酸鋅行業(yè)清潔生產(chǎn)指標評價體系》、《硫酸行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系（試行)》、《電石行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系(試行)》、《鉻鹽行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系(試行)》、《1,4-丁二醇行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》、《有機硅行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》進行清潔生產(chǎn)水平評價；并達到“整體達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平以上；涉水指標達到或優(yōu)于評價基準值”的目標。沒有清潔生產(chǎn)標準的企業(yè)，可參照相關(guān)清潔生產(chǎn)標準，達到國內(nèi)同行業(yè)基本水平以上。

8.農(nóng)副食品加工業(yè)：按照《清潔生產(chǎn)標準 食用植物油工業(yè)（豆油和豆粕）》、《清潔生產(chǎn)標準 淀粉工業(yè)》、《制糖行業(yè)清潔生產(chǎn)水平評價標準》進行清潔生產(chǎn)水平評價；并達到“整體達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平以上；涉水指標達到或優(yōu)于評價基準值”的目標。沒有清潔生產(chǎn)標準的企業(yè)，可參照相關(guān)清潔生產(chǎn)標準，達到國內(nèi)同行業(yè)基本水平以上。

9.有色金屬采選：按照《黃金行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》、《鉛鋅采選業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》進行清潔生產(chǎn)水平評價；并達到“整體達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平以上；涉水指標達到或優(yōu)于評價基準值”的目標。沒有清潔生產(chǎn)標準的企業(yè)，可參照相關(guān)清潔生產(chǎn)標準，達到國內(nèi)同行業(yè)基本水平以上。

10.能源行業(yè)：按照《煤炭采選業(yè)清潔生產(chǎn)指標評價體系》、《煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系(試行)》、《清潔生產(chǎn)標準 石油煉制業(yè)（瀝青）》、《清潔生產(chǎn)標準 石油煉制業(yè)》、《石油、天然氣開采行業(yè)評價指標體系》進行清潔生產(chǎn)水平評價；并達到“整體達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平以上；涉水指標達到或優(yōu)于評價基準值”的目標。沒有清潔生產(chǎn)標準的企業(yè)，可參照相關(guān)清潔生產(chǎn)標準，達到國內(nèi)同行業(yè)基本水平以上。

11.建材行業(yè)：按照《水泥行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》、《平板玻璃行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系》或相關(guān)行業(yè)規(guī)范條件等進行清潔生產(chǎn)水平評價；并達到“整體達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平以上；涉氣指標達到或優(yōu)于評價基準值”的目標。沒有清潔生產(chǎn)標準的企業(yè)，可參照相關(guān)清潔生產(chǎn)標準，達到國內(nèi)同行業(yè)基本水平以上。

（二）其他行業(yè)

11個重點行業(yè)以外的企業(yè)，有行業(yè)清潔生產(chǎn)標準的，按照行業(yè)清潔生產(chǎn)標準進行清潔生產(chǎn)水平評價，整體達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)一般水平以上，涉水、涉氣指標達到或優(yōu)于評價基準值；無行業(yè)清潔生產(chǎn)審核標準的，參照相關(guān)清潔生產(chǎn)標準，達到國內(nèi)同行業(yè)基本水平以上。

三、工作安排

（一）任務(wù)分工

2020年度全省強制性清潔生產(chǎn)審核工作（di一批企業(yè)共計374家，名單見附件1）由省廳統(tǒng)一組織，依托“河北省強制性清潔生產(chǎn)管理系統(tǒng)”（操作指南見附件2）有序推進，由企業(yè)所在市、縣生態(tài)環(huán)境部門負責組織實施。清潔生產(chǎn)審核的評估驗收工作，分別由省、市生態(tài)環(huán)境部門分工負責，其中，省廳按照企業(yè)規(guī)模較大、生產(chǎn)工藝流程較全、污染污產(chǎn)生量較大等原則，選擇80家企業(yè)作為省級承擔任務(wù)；其余企業(yè)由市級負責（分工見附件1）。

（二）時間步驟

1.企業(yè)名單公布。按照清潔生產(chǎn)審核有關(guān)規(guī)定，由省生態(tài)環(huán)境廳公布企業(yè)名單；各市生態(tài)環(huán)境局組織企業(yè)所在縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門自企業(yè)名單公布后10日內(nèi)通過河北省強制性清潔生產(chǎn)審核管理系統(tǒng)下載“強制性清潔生產(chǎn)審核事項告知書”（模板見附件3），加蓋部門公章后書面通知企業(yè)。

2.制定審核方案，組織評估。企業(yè)要于10月31日前完成清潔生產(chǎn)審核方案的制定，并向縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門提出評估申請，負責組織審核評估的各級生態(tài)環(huán)境部門12月20日前完成評估工作，各市12月31日前完成審核方案評估情況的匯總并報送省生態(tài)環(huán)境廳。

3.方案實施，組織驗收。企業(yè)于2021年5月15日前完成清潔生產(chǎn)審核方案的實施，并向負責組織驗收的生態(tài)環(huán)境部門提出驗收申請，負責組織審核驗收的各級生態(tài)環(huán)境部門要在2021年6月15日前完成驗收工作。

4.做好工作總結(jié)。驗收工作結(jié)束后，各市要將本地開展的清潔生產(chǎn)審核工作組織開展情況，包括企業(yè)實施的無低費、中高費方案、產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益、組織評估、驗收結(jié)果等進行總結(jié)，于2021年6月20日前書面上報省生態(tài)環(huán)境廳。

四、保障措施

1.提高認識，強化領(lǐng)導。各市生態(tài)環(huán)境局和雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境局要站在踐行習近平生態(tài)文明思想的高度，把開展強制性清潔生產(chǎn)審核作為重要政治任務(wù)，強化組織領(lǐng)導，一把手親自過問，明確一名班子成員專責此項工作，細化措施、務(wù)求實效。

2.嚴格管理，督導問效。各地按照強制性清潔生產(chǎn)審核有關(guān)規(guī)定和工作要求，嚴格清潔生產(chǎn)全過程管理，按照時間步驟和任務(wù)節(jié)點，嚴格把關(guān)、加強指導、實推快進。省生態(tài)環(huán)境廳適時通過考核、通報、約談等方式對各市強制性清潔生產(chǎn)審核工作推進情況進行督導，確保2020年強制性清潔生產(chǎn)審核工作達到預期效果。

3.明確責任，抓好落實。進一步明確企業(yè)主體責任，提高主動性和責任意識，各地生態(tài)環(huán)境部門負監(jiān)管責任，加強組織協(xié)調(diào)，推動地方黨委、政府和有關(guān)部門不折不扣地落實2020年強制性清潔生產(chǎn)審核目標任務(wù)。

4.實施懲戒，擴大成果。省生態(tài)環(huán)境廳將企業(yè)的對標情況、審核結(jié)果分別移交排污許可部門和生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門，納入排污許可證“環(huán)境管理事項”，作為環(huán)境執(zhí)法的重要依據(jù)。同時，將企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核情況納入企業(yè)征信管理系統(tǒng)。對于企業(yè)委托的咨詢服務(wù)機構(gòu)不按規(guī)定為企業(yè)提供審核服務(wù)的，依法采取措施、追究法律責任。

5.加強宣傳，形成自覺。2020年全省強制性清潔生產(chǎn)審核（di一批企業(yè)）目標任務(wù)下達后，相關(guān)縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門要廣泛動員、深入宣傳，及時開展專項業(yè)務(wù)培訓，講政策、傳要求、明責任、指方向，形成企業(yè)積極主動開展清潔生產(chǎn)審核的覺悟自覺、思想自覺、行動自覺，全力保障工作目標實現(xiàn)。

五、聯(lián)系方式

聯(lián)系人及電話：王貴磊  0311-87908917

馮  銳  0311-89253572 18631168958

系統(tǒng)技術(shù)支持：牛  華  15176496690

電子郵箱：sthjtkxc@163.com

通訊地址：河北省石家莊市裕華區(qū)雅清街30號省環(huán)科院1108室（馮銳收）

附件：

1.河北省2020年di一批強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)名單（374家）

2.河北省強制性清潔生產(chǎn)審核管理系統(tǒng)操作指南

3.強制性清潔生產(chǎn)審核事項告知書（模板）